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长江河道采砂解决条例

光阴:2019-08-02 09:02 来源:未知 作者:admin 点击:
长江河道采砂解决条例
国务院令第320号
2019-08-02


  法规名称:长江河道采砂解决条例

  法规类别:行政法规

  制定机关:国务院

  颁布日期:2001.10.25

  实行日期:2002.01.01

  修改日期:

  法规内容:


  长江河道采砂解决条例

  中华国民共和国国务院令

  (第320号)

  《长江河道采砂解决条例》已经2001年10月10日国务院第45次常务集会颠末过程,现予颁布,自2002年1月1日起施行。

  总理  朱镕基

 >2019年08月02日

  长江河道采砂解决条例

  第一条  为了增强长江河道采砂解决,掩护长江河势稳固,包管防洪和通航平安,制定本条例。

  第二条  在长江宜宾如下干流河道内从事开采砂石(如下简称长江采砂)及其解决运动的,应当遵照本条例。

  第三条  国务院水行政主管部分及其所属的长江水利委员会应当增强对长江采砂的同一解决和监督检查,并做好无关构造、协调和指点工作。

  长江采砂解决,履行地方国民政府行政首长卖力制。沿江县级以上地方国民政府应当增强对本行政地区内长江采砂运动的解决,做好长江采砂的构造、协调和监督检查工作。

  沿江县级以上地方国民政府水行政主管部分按照本条例的规定,详细卖力本行政地区内长江采砂的解决和监督检查工作。

  国务院交通行政主管部分所属的长江航务解决局卖力长江航道解决工作,长江海事机构卖力长江交通平安的监督解决工作。公安部分卖力长江水上治安解决工作,依法打击长江采砂运动中的犯罪行为。

  第四条  国度对长江采砂履行同一计划轨制。

  长江采砂计划由长江水利委员会会同四川省、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江苏省和重庆市、上海市国民政府水行政主管部分体例,经征求长江航务解决局和长江海事机构意见后,报国务院水行政主管部分同意。国务院水行政主管部分同意前,应当征求国务院交通行政主管部分的意见。

  长江采砂计划一经同意,必需严厉履行;确需修改时,应当按照前款规定同意。

  长江采砂计划同意实行前,长江水利委员会可以或许会同沿江省、直辖市国民政府水行政主管部分、长江航务解决局和长江海事机构确定禁采区和禁采期,报国务院水行政主管部分同意。

  第五条  长江采砂计划应当充足考虑长江防洪平安和通航平安的请求,相符长江流域综算计划和长江防洪、河道整治和航道整治等专业计划。

  第六条  长江采砂计划应当包含下列内容:

  (一)禁采区和可采区;

  (二)禁采期和可采期;

  (三)年度采砂节制总量;

  (四)可采区内采砂船只的节制数目。

  第七条  沿江省、直辖市国民政府水行政主管部分根据长江采砂计划,可以或许拟订本行政地区内长江采砂计划实行计划,报本级国民政府同意后实行,并报长江水利委员会、长江航务解决局备案。

  沿江省、直辖市国民政府应当将长江采砂计划确定的禁采区和禁采期予以公告。

  沿江省、直辖市国民政府水行政主管部分可以或许根据本行政地区内长江的水情、工情、汛情、航道变迁和解决等必要,在长江采砂计划确定的禁采区、禁采期外增长禁采规模、延长禁采期限,报本级国民政府决定后公告。

  第八条  长江水利委员会和沿江省、直辖市国民政府水行政主管部分应当增强对长江采砂计划实行环境的监督检查。

  第九条  国度对长江采砂履行采砂许可轨制。

  河道采砂许可证由沿江省、直辖市国民政府水行政主管部分审零售放;属于省际界限重点河段的,经无关省、直辖市国民政府水行政主管部分签署意见后,由长江水利委员会审零售放;触及航道的,审零售放前应当征求长江航务解决局和长江海事机构的意见。省际界限重点河段的规模由国务院水行政主管部分划定。

  河道采砂许可证式样由国务院水行政主管部分规定,由沿江省、直辖市国民政府水行政主管部分和长江水利委员会印制。

  第十条  从事长江采砂运动的单位和小我应当向沿江市、县国民政府水行政主管部分提出申请;相符下列条件的,由长江水利委员会或许沿江省、直辖市国民政府水行政主管部分按照本条例第九条的规定,审零售放河道采砂许可证:

  (一)相符长江采砂计划确定的可采区和可采期的请求;

  (二)相符年度采砂节制总量的请求;

  (三)相符规定的功课办法;

  (四)相符采砂船只数目的节制请求;

  (五)采砂船舶、船员证书齐备;

  (六)有相符请求的采砂设备和采砂技能职员;

  (七)长江水利委员会或许沿江省、直辖市国民政府水行政主管部分规定的其余条件。

  市、县国民政府水行政主管部分应当自收到申请之日起10日内签署意见后,报送沿江省、直辖市国民政府水行政主管部分审批;属于省际界限重点河段的,经无关省、直辖市国民政府水行政主管部分签署意见后,报送长江水利委员会审批。长江水利委员会或许沿江省、直辖市国民政府水行政主管部分应当自收到申请之日起30日内予以审批;不予同意的,应当在作出不予同意决定之日起7日内通知申请人,并说明来由。

  第十一条  河道采砂许可证应当载明船主姓名(名称)、船名、船号和开采的性质、种类、地点、时限和功课办法、弃料处理办法、许可证的有用期限等无关事项和内容。

  第十二条  从事长江采砂运动的单位和小我应当按照河道采砂许可证的规定停止开采。无关县级以上地方国民政府水行政主管部分和长江水利委员会应当按照职责划分对其增强监督检查。

  从事长江采砂运动的单位和小我必要改变河道采砂许可证规定的事项和内容的,应当从新解决河道采砂许可证。

  禁止伪造、涂改或许生意、出租、出借或许以其余办法让渡河道采砂许可证。

  第十三条  为包管航道通顺和航行平安,采砂功课应当服从通航请求,并设立显著标志。

  第十四条  长江水利委员会和沿江省、直辖市国民政府水行政主管部分年审批采砂总量不得超过计划确定的年度采砂节制总量。

  沿江省、直辖市国民政府水行政主管部分应当在每一年1月31日前将上一年度的长江采砂审零售证环境和实行环境,报长江水利委员会备案。

  第十五条  沿江县级以上地方国民政府水行政主管部分因整修长江堤防停止吹填固基或许整治长江河道采砂的,应当经本省、直辖市国民政府水行政主管部分审查,并报长江水利委员会同意;长江航务解决局因整治长江航道采砂的,应当事先征求长江水利委员会的意见。

  因吹填造地从事采砂运动的单位和小我,应当依法申请河道采砂许可证。

  第十六条  采砂船舶在禁采期内应当停放在沿江县级国民政府指定的地点;无正当来由,不得擅自离开指定地点。

  第十七条  从事长江采砂运动的单位和小我应当向发放河道采砂许可证的机关缴纳长江河道砂石资本费。发放河道采砂许可证的机关应当将收取的长江河道砂石资本费全体上缴财政。长江河道砂石资本费的详细征收、应用解决办法由国务院财政主管部分会同国务院水行政主管部分、物价主管部分制定。

  从事长江采砂运动的单位和小我,不再缴纳河道采砂解决费和矿产资本补偿费。

  第十八条  违反本条例规定,未解决河道采砂许可证,擅从容长江采砂的,由县级以上地方国民政府水行政主管部分或许长江水利委员会根据职权,责令停止违法行为,没收违法所得和非法采砂机具,并处10万元以上30万元如下的罚款;情节严重的,扣押或许没收非法采砂船舶,并对没收的非法采砂船舶予以拍卖,拍卖款项全体上缴财政。拒绝、阻碍水行政主管部分或许长江水利委员会依法履行职务,构成违反治安解决行为的,由公安机关依法给予治安解决处罚;触犯刑律的,依法追究刑事任务。

  违反本条例规定,虽持有河道采砂许可证,但在禁采区、禁采期采砂的,由县级以上地方国民政府水行政主管部分或许长江水利委员会根据职权,按照前款规定处罚,并吊销河道采砂许可证。

  第十九条  违反本条例规定,未按照河道采砂许可证规定的请求采砂的,由县级以上地方国民政府水行政主管部分或许长江水利委员会根据职权,责令停止违法行为,没收违法所得,处5万元以上10万元如下的罚款,并吊销河道采砂许可证;触犯刑律的,依法追究刑事任务。

  第二十条  违反本条例规定,采砂船舶在禁采期内未在指定地点停放或许无正当来由擅自离开指定地点的,由县级以上地方国民政府水行政主管部分处1万元以上3万元如下的罚款。

  第二十一条  伪造、涂改或许生意、出租、出借或许以其余办法让渡河道采砂许可证,触犯刑律的,依法追究刑事任务;尚未触犯刑律的,由县级以上地方国民政府水行政主管部分或许长江水利委员会根据职权,没收违法所得,并处5万元以上10万元如下的罚款,收缴伪造、涂改或许生意、出租、出借或许以其余办法让渡的河道采砂许可证。

  第二十二条  违反本条例规定,不依法缴纳长江河道砂石资本费的,由县级以上地方国民政府水行政主管部分或许长江水利委员会根据职权,责令限期缴纳;逾期未缴纳的,按日加收3‰的滞纳金;拒不缴纳的,处应缴纳长江河道砂石资本费金额2倍以上5倍如下的罚款,并吊销河道采砂许可证。

  第二十三条  在长江航道内非法采砂影响通航平安的,由长江航务解决局、长江海事机构按照《中华国民共和国内河交通平安解决条例》和《中华国民共和国航道解决条例》等规定给予处罚。

  第二十四条  按照本条例规定应当给予行政处罚,而无关水行政主管部分不给予行政处罚的,由下级国民政府水行政主管部分责令其作出行政处罚决定或许间接给予行政处罚;对负有任务的主管职员和其余间接任务职员依法给予行政处分。

  第二十五条  按照本条例实行罚款的行政处罚,应当按照无关司法、行政法规的规定,履行罚款决定与罚款收缴分离,所收取的罚款必需全体上缴国库。

  第二十六条  有下列行为之一,触犯刑律的,依法追究刑事任务;尚未触犯刑律的,对负有任务的主管职员和其余间接任务职员依法给予行政处分:

  (一)不履行已同意的长江采砂计划、擅自修改长江采砂计划或许违反长江采砂计划构造采砂的;

  (二)不按照规定审零售放河道采砂许可证或许其余同意文件的;

  (三)不履行本条例规定的监督检查职责,形发展江采砂次序混乱或许形成严重任务事故的;

  (四)在长江采砂解决中不按照规定的项目、规模和模范免费的;

  (五)截留、挪用长江河道砂石资本费的。有前款第(四)项、第(五)项行为的,由本地财政主管部分追缴已收取的用度和截留、挪用的用度。

  第二十七条  本条例自2002年1月1日起施行。


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